在海南，连通中国市场与广阔大洋（我在中外交流第一线）

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失去并非不是一种收获

《人民日报海外版》（2026年01月17日第05版）

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的贸易自由化便利化政策制度，自贸港进入开放发展新阶段。海南与内地联系保持便捷高效的同时，同国际的往来也更加顺畅自由。

在封关运作即将满月之际，记者走进几家在海南的外资企业，听他们讲述在海南自贸港投资兴业的收获，分享对未来发展的期待和展望。

加拿大绿色巧克力工厂——

“我们看好海南自贸港的政策和区位优势”

生产线上，智能设备正将巧克力浆料浇注成型；展示柜里，礼盒包装将海南博鳌东屿岛、三亚天涯海角等景致一一呈现……“到海南来，我们看好自贸港的政策和区位优势，也希望做出有本地文化特色的产品。”在位于海口市江东新区的加工厂内，加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司（以下简称“加绿巧”）董事长孟新力介绍。

2021年，加绿巧公司带着加拿大LATIO巧克力参加了在海口举办的首届中国国际消费品博览会。现场采购商和消费者对产品的好奇、参展同行对自贸港发展前景的看好，让企业有了在海南发展的新想法。

一块小小的巧克力，背后是经济全球化的缩影。从西班牙、比利时采购可可原料，在加拿大再加工，最终经天津进入中国内地市场，这条跨越大洋的全球连线紧密相连，每一个环节的增减腾挪，都会产生新的风险。

要不要在海南新设工厂？孟新力和外方同事们为此有过犹豫和分歧。最终，海南自贸港政策落地的速度，让这家巧克力工厂决定“换换口味”。

从签约、选址，到办理证照、正式投产，加绿巧只用了3个月时间。加工增值内销免关税政策扩围落地，让公司产品销往内地的成本降低了10%以上。海关AEO（经认证的经营者）认证，让货物通关时间缩短了50%，运输来往更加便利自由。

在自贸港扎根后，进博会的“开放东风”又吹了起来。在2025年第八届中国国际进口博览会上，孟新力和同事们收获了新的订单。“从海口到上海，我们更加感受到中国市场的广阔，在充分用好自贸港政策上也有了新打算。”孟新力说。

封关第一天，加绿巧公司产品作为第一批享受加工增值内销免关税政策的货物，通过海口美兰机场“二线口岸”审单验放，飞往内地。封关后，加工增值内销免关税政策有了进一步优化。“零关税”进口货物纳入政策适用范围、海南自贸港自产货物的价值计入增值部分，让加绿巧进口料件范围更广；未来还计划探索利用海南种植的可可豆，和本地居民分享发展成果。

如今，新的连线正在形成。从欧洲、东南亚国家港口出发，进口原料运抵海南洋浦港，在海口加工后，产品再销往海南各地和内地市场。“进口更便利，离内地市场更近，我们看好自贸港的发展前景。”孟新力说。

美国邓白氏——

“开放举措让我们更好服务中国企业出海”

点开“龙易查”APP，海量的企业信息尽数展现，为中国用户查询全球企业“身份证”提供便利。

“这一企业信息查询平台的诞生，既源于我们对用户习惯的洞察，更受益于中国扩大对外开放的政策。”邓白氏中国区总裁吴广宇说。

总部位于美国的邓白氏是全球知名的信息服务企业，在征信领域积累了丰富经验，进入中国市场已有40余年。2022年，海南邓白氏数据科技有限公司成立运营。“流动的数据才能发挥价值，海南在数据安全有序流动这方面的目标，和我们的发展愿景不谋而合。”吴广宇说。

一个邓白氏编码，折射出中国企业出海的旺盛需求。邓白氏编码是一种实时动态的企业身份标识，被广泛应用于企业识别、商业信息的组织及整理。在中国，平均每10分钟就有一家中小企业申请获得邓白氏编码，为同海外客户的交易提供识别凭证。在海南，邓白氏顺畅地帮助中国企业亮相海外舞台，目前已有超16万家中国企业利用邓白氏编码，在全球贸易中递出名片。

五六年前，吴广宇便想在中国市场推出查询全球企业信息的移动应用。2024年10月，海南入选全国首批增值电信业务扩大开放试点地区，取消在线数据与交易处理业务外资准入限制。2025年2月，邓白氏正式获批增值电信业务经营试点。“这让我们能在互联网上开发应用并融入商业数据，我们享受到了中国扩大对外开放政策的红利。”吴广宇说。

从开发团队第一个员工入职，到应用通过备案首发，不到5个月的时间，吴广宇的计划从愿景走向现实。利用数据专线，邓白氏还为超26万家中国香港企业提供服务。以海南自贸港为节点，安全有序流动的数据，正在无形中激发全球数字经济的新动能。

封关后，海南自贸港对数据跨境流动采取清单管理模式，通过清单明确允许或限制流动的数据类型，对应实行“较低干预度的精准监管”。“数据与增值电信业务的开放举措，让我们更好地服务中国企业出海。期待有更多的产业链上下游企业来到海南，用数据的跨境流动连接中国与世界。”吴广宇说。

中意会客厅——

“我的想法逐渐有了模样”

从中意创新合作周三亚主题日现场离开，胡莉莎回到办公室。打开图纸，中意会客厅项目的布局一目了然。

“这里是企业孵化器，为意大利企业到海南提供第一个落脚点。引进的意大利达·芬奇博物馆，未来还将成为市民游客感受异域文化的好去处。”胡莉莎介绍。身为意大利中国工商协会会长的她，因旅游观光和海南结缘，现在正为自贸港招商引资往来奔走。

2024年5月，中国（海南）—意大利经贸合作推介洽谈会在意大利米兰举行。会上，胡莉莎了解到，意大利企业对中国市场有着广泛兴趣，对海南自贸港更是充满好奇。现场推介后，不少意大利企业认为海南为进入中国内地市场提供了更便捷、更具成本优势的通道，希望能到海南走走看看。

“海南在旅游消费、现代服务业、高新技术产业等领域的开放政策，与意大利企业在奢侈品、高端制造、设计创意等领域的优势形成了天然互补。”胡莉莎说，参会后，搭建一个便于意大利企业对接中国、落户海南的平台的想法，逐渐在她脑海中浮现。

2025年5月，中意会客厅项目在三亚中央商务区落地，签约洽谈、引进项目、分配空间，胡莉莎按照自己的节奏，让会客厅一步步成型。“免签入境、牵线搭桥，我的想法逐渐有了模样”，海南自贸港人员往来自由便利的相关政策，助力胡莉莎和同事不断取得新进展。2025年12月19日，海南自由贸易港封关运作发布会在意大利米兰举行，首场在国外举行的专场发布会即选定意大利，让胡莉莎和她的同事信心倍增。12月31日，中意会客厅项目启动试运营。

《海南自由贸易港建设总体方案》明确，“逐步实施更大范围适用免签入境政策”。封关后，政策制度体系为海南国际航班航线扩容加密提供了基础。胡莉莎期待，借助中意创新合作周等交往平台，未来可以组织更多与海南相关的友城互访，丰富中意经贸合作交流。

从世界看海南，海南自贸港是连通我国内地市场的通道；在海南看世界，海南自贸港是面向太平洋和印度洋的重要开放门户。更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精准的监管模式，为外资企业提供更多的兴业机遇。

“封关不仅是物理空间的监管变革，更是制度集成的创新突破。站在这一新的起点上，我们将继续搭建高水平经贸合作平台，吸引更多外资企业投资海南、落地生根。”中国国际贸易促进委员会海南省委员会二级巡视员林春红说。

(责编：刘杨、潘惠文)
文章来源：http://hi.people.com.cn/n2/2026/0117/c231190-41474885.html

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